Veel vergaderingen gemeenteraad in juni en juli 2022
Er waren in de afgelopen weken zes raadsvergaderingen: op 8, 15 en 22 juni en 6, 11 en 13 juli. Tineke Nieboer kon daar door privé omstandigheden niet bij zijn. Vanaf 15 juli pakt ze de draad gelukkig weer op. Femke Wolthuis en Nelly Nieuwenhuizen als raadsleden, met Albert Nieuwenhuis als plaatsvervanger in de oordeelsvorming, hebben samen met de steunfractie de vele agendapunten voorbereid en namens Lijst Groen Noordenveld het woord gevoerd.
In de raadsvergadering van 8 juni 2022 stemde Lijst Groen Noordenveld, net als CDA, VVD en Lokaal Noordenveld, tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de verlening van drie omgevingsvergunningen om de ontwikkeling van zonnepark cluster Zuidvelde mogelijk te maken. Er waren veel insprekers namens de omwonenden, maar ook insprekers voor de planontwikkelaars.
Femke Wolthuis voerde namens LGN het woord. Nog niet beantwoorde vragen zijn er genoeg. Over het foerageergebied, stikstofuitstoot en veiligheid bijvoorbeeld. Femke Wolthuis noemde ze ‘losse eindjes’. Daarbij wees ze onder meer op de capaciteit van het energienetwerk. Lijst Groen Noordenveld is voor een meer duurzame manier van het opwekken van energie. Energie opwekken via zonnepanelen heeft dan ook zeker onze steun. Echter ook daarbij dienen een zorgvuldige procedure en het voorkomen van een te groot beslag op bronnen voor toekomstige generaties, voorop te staan. Wat dat betreft heeft LGN bij het raadsvoorstel voor Zuidvelde de nodige bedenkingen. Tot en met 27 juli konden mensen zienswijzen hierover indienen. Na de zomer van 2022 bespreekt de gemeenteraad de definitieve verklaring van geen bedenkingen.
Voor de benoeming van plaatsvervangende commissievoorzitters van de oordeelsvormende vergadering (voor het geval voorzitter Jan ten Hoor van Gemeentebelangen er niet is), waren Fré Hoving (VVD) Bertus Jan Epema (PvdA/GL) en Femke Wolthuis (LGN) kandidaat. Met name PvdA/GL heeft bezwaren tegen Femke Wolthuis vanwege het zinnetje “politiek en ambtenaren handelen autonoom en niet in belang van de samenleving” in het manifest Inwonersparticipatie. Ondanks de reactie van LGN dat het zinnetje een weergave is van ervaringen van inwoners en geen mening van Femke Wolthuis, dat er niets over corruptie staat en dat dit los staat van de vraag of iemand een goede plaatsvervangend voorzitter is, bleek bij de schriftelijke stemming de raadsmeerderheid tegen de benoeming van Femke te zijn. Van de 18 geldige stemmen kreeg zij er 5, Fré Hoving 18 en Bertus Jan Epema 16. Andere benoemingen waren die van Tineke Nieboer in de werkgeverscommissie griffiepersoneel en de vertrouwenscommissie voor klankbordgesprekken met de burgemeester. Nelly Nieuwenhuizen is benoemd in de Auditcommissie die adviseert over de gemeentefinanciën.
Al in de agendacommissie 25 mei jl. kaartte LGN aan dat de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen zoals Veiligheidsregio Drenthe, GGD, Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUD, milieutaken) en Publiek Vervoer op de raadsagenda moesten. De kosten voor Noordenveld voor deze regelingen lijken in 2023 flink omhoog te gaan. Zo staat in de ontwerpbegroting voor de RUD een stijging van € 597.000,00 naar € 722.000,00 dat is 20% meer. Het onderwerp kwam echter niet op de agenda, onder meer omdat het college pas laat op deze stukken reageerde. Uiteindelijk diende LGN op 15 juni een motie in met een oproep om een uiterste inspanning te leveren om de kostenstijgingen van de gemeenschappelijke regelingen te beperken tot de stijging van de prijsindexcijfers. Burgemeester en wethouders denken echter deze kostenstijgingen niet te kunnen tegenhouden. De raadsmeerderheid had daar begrip voor, waarna alleen LGN en D66 voor de motie stemden.
In een extra raadsvergadering op 22 juni kwam de Aanbesteding Sporthuis Peize (nieuwe accommodatie VV Peize in combinatie met de kantine van de sporthal) opnieuw aan de orde. Voorafgaand aan de vergadering waren er bij Gemeentebelangen en PvdA/GL twijfels over het gevraagde extra bedrag. De raad stelde echter zonder discussie € 500.000,00 extra beschikbaar vanwege stijgende (materiaal) kosten. Woordvoerder Nelly Nieuwenhuizen gaf namens LGN aan dat de vrijwilligers al ruim 6 jaar intensief bezig met de voorbereiding. Het sporthuis zal een goede invloed hebben op sport en bewegen in Peize. Verder is er al € 240.000,00 uitgegeven, zodat nu stoppen en wat anders bedenken ook geld kost. Ook omdat de financiële positie van de gemeente iets rooskleuriger is geworden ging LGN akkoord. Alle 16 aanwezige raadsleden stemden voor.
Camping Panda Rosa in Steenbergen is, nadat het collegevoorstel om de camping door de gemeente te laten kopen niet doorging, verkocht aan ondernemers. LGN heeft zich steeds tegen aankoop door de gemeente verzet en vooral aandacht voor een goed sociaal plan voor de huidige huurders gevraagd. Het gaat om een groep kwetsbare mensen die niet zomaar elders terecht kunnen. Het leek erop dat iedereen op 30 juni 2022 van de camping weg moest zijn. Op 13 juli stelde Femke Wolthuis daarover een rondvraag. Wethouder Robert Meijer bevestigde dat voor diegenen die nog op de camping verblijven, verwezen is naar anti-kraakorganisatie Carex, Kamernet en de crisisopvang. Enkelen zijn naar een reguliere huurwoning. Een sociaal plan is er volgens hem niet.
Veel bestemmingsplannen lopen vertraging op in het gemeentehuis, maar enkele zijn door de raad in de afgelopen weken behandeld. Het gaat om Thedemaborg Nietap (43 woningen), Scheidingsweg 24 te Een (uitbreiding paardenhouderij), Norlingerweg 1 te Peize (extra woning op de plek van vervallen schuren) en Peize-Zuid (150 woningen). Over alle plannen waren insprekers, waarbij duidelijk werd dat het college eerder had moeten aandringen op overleg tussen plannenmakers en omwonenden. Dat vonden op 6 juli 2022 zelfs de coalitiefracties. Nu was er voor de plannen Thedemaborg en Scheidingsweg Een op het laatste moment nog overleg, dat tot enkele kleine aanpassingen leidde.
Bij Peize-zuid volgde helaas niet alsnog overleg met omwonenden. In het raadsbesluit bij de start van de voorbereidingen op 5 april 2017, staat dat de input van de bewoners in het plangebied, de omwonenden van het plangebied en Dorpsbelangen (mede) bepalend voor het plan moet zijn. Uit de door 33 mensen ingediende afwijzende zienswijzen bleek echter anders. De bezwaren waren voor het college geen aanleiding om de plannen aan te passen. Tijdens de raadsvergadering op 6 juli lieten 9 insprekers (waaronder de voorzitter van Dorpsbelangen Peize) hun kritiek op de plannen horen, met applaus vanaf de tribune. Femke Wolthuis bracht namens LGN het volgende in. De waterbergingsberekening in dit bestemmingsplan is gebaseerd op het inrichtingsplan van juli 2020. Toen was het uitgangspunt nog 130 woningen terwijl er nu 150 woningen in het plan staan. Dat betekent meer verstening en dus een ongunstige invloed op het wateropnemend vermogen van de wijk. Een risico analyse van wateroverlast voor de omwonenden, waarom LGN net als de insprekers vroeg, bleek er niet te zijn. Andere bezwaren van LGN zijn de aantasting van de biodiversiteit in het gebied en de onzekere financiële onderbouwing. Het extra geld vanuit het rijk voor infrastructuur blijkt niet voor de wegen in Peize-zuid bestemd te zijn. Verder is de aanname dat er vooral ruime eengezinswoningen moeten komen, achterhaald. Er is nu behoefte aan appartementen voor starters en senioren. Bovendien valt slechts 1/3 van de geplande woningen (24 starterswoningen en 20 sociale huurwoningen) onder de categorie “betaalbaar”. Dat er niet wordt niet voldaan aan het voorschrift van de provinciale woningverordening dat er een woonvisie moet zijn, was volgens wethouder Jos Darwinkel geen belemmering. Ondanks zijn reactie dat er wel verslagen van participatie-rondes zijn, kreeg niemand die te zien. Op 13 juli werd een motie van PvdA/GL aangenomen om te onderzoeken, samen met bewoners ter plekke, of het zinvol wordt gevonden en of het mogelijk is om voor de Achteromweg en de Oostinglaan 30 kilometer zones in te stellen, en wanneer dit het geval is dit uit te voeren in het plan. Verder zegde Jos Darwinkel toe om voor de opvang van regenwater in de nieuwbouw, regentonnen, sedumdaken of infiltratie te regelen. Uit een brief aan de raadsleden blijkt dat het plan Peize-zuid in september ter inzage komt te liggen. Dan is beroep bij de Raad van State mogelijk. Op LGN na, ging de raad akkoord met dit bestemmingsplan.
Femke Wolthuis vroeg op 6 juli 2022 hoe het staat met de toezegging dat de gemeenteraad in juli 2022 de resultaten van de participatie en de verschillende onderzoeken omtrent plan De Oksel Maatlanden / De Zulthe zou krijgen. Wethouder Jos Darwinkel gaf aan dat die in het najaar komen.
Naar aanleiding van een eerder gestelde vraag van Tineke Nieboer over de schade door gasopslag en gaswinning, is de gemeenteraad geïnformeerd over een reactie van de gemeente Noordenveld aan de minister, hier te vinden: https://noordenveld.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/5e7bb1f3-0b44-4913-b00e-bbdff8ec5f5b?documentId=d0c2b47f-e46e-461f-8623-722559e2db0e. Verder wil burgemeester Klaas Smid de raad bijpraten over de waardeverminderingsregeling Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) en bemiddelaar L. Klaassen uitnodigen.
De riolering in de wijk “De Westerd” in Peize wordt aangepast. Hierdoor gaan straten en gemeentelijk groen op de kop. Door mogelijke werkzaamheden te combineren kan de wijk meer toekomstbestendig worden gemaakt. Samen met bewoners en ondernemers binnen het plangebied zijn een projectopdracht en een plan van aanpak opgesteld. Bij de ontwerpfase blijven de bewoners en ondernemers actief betrokken. Nelly Nieuwenhuizen is namens LGN positief over het vroegtijdig en blijvend betrekken van bewoners Zij vroeg naar een aantal onduidelijkheden over regenwateropvang, oude leidingen van Enexis en WMD, de fietsroute door de wijk en een bijdrage uit het BTW compensatiefonds. Ambtenaren en wethouder hebben deze vragen beantwoord. LGN wil dat bij verplaatsing van de fietsroute naar elders in Peize, alle Peizenaren de kans krijgen mee te denken. De raad ging akkoord met het budget van € 365.000,00 voor dit project.
De raadsvergadering op 11 juli ging over de jaarstukken 2021, de trimesterrapportage 2022 tot en met april, de perspectiefschets 2023 en het coalitie akkoord.
Nelly Nieuwenhuizen ging namens LGN in op de volgende punten. Er is over 2021 een positief financieel resultaat na een voorspeld negatief resultaat. Er komt vanuit het rijk nog een nieuwe sleutel voor de verdeling van geld over gemeenten. Omdat die negatief kan uitvallen voor Noordenveld, is het belangrijk voorzichtig te blijven. De interne beheersing van financiële processen binnen de gemeente moet beter volgens de accountant. Er is volgens hem een cultuurverandering nodig. Op het gebied van ICT moet ook nog veel gebeuren. Er wordt te weinig aan informatiebeveiliging gedaan om te voorkomen dat gegevens van inwoners op straat komen te liggen. De raad kan meer aandacht hebben voor bestrijding van fraude wellicht samen met aandacht voor integriteit.
Er is nog bijna 39 miljoen over van door de raad al jaren terug toegekende investeringsbudgetten. De oorzaak is uitstel van projecten voor scholen, sportaccommodaties, centrum Roden, afvalbrengstation, riolering e.d. Teveel projecten blijven liggen. LGN vraagt om gestructureerd prioriteiten te stellen. Nu staan die in teveel verschillende documenten. Verder wil LGN dat de knelpunten in de ambtelijke organisatie op korte termijn worden aangepakt
Wethouder Alex Wekema gaat proberen om het “voorspellend vermogen” van de begroting te verbeteren, zodat kredieten pas worden gevraagd als het geld voor een project ook echt kan worden uitgegeven. Volgens burgemeester Klaas Smid heeft het prioriteit om de organisatie op orde te krijgen.
Het coalitieakkoord met enkele hoofdlijnen voor de komende vier jaar, van Gemeentebelangen, PvdA/GroenLinks en VVD, is op 11 juli opnieuw behandeld. LGN had in mei al aanvullende teksten voorgesteld voor onder meer het beter betrekken van inwoners bij de politiek. Verder is voorgesteld een coronaherstelplan te maken voor het geval er onverhoopt weer ernstige besmettingen optreden. Deze teksten zijn niet opgenomen in het akkoord, maar in het document met reacties staat dat ze opgepakt worden. Ook de opmerkingen van de weinige inwoners die reageerden worden meegenomen. Ondanks dat LGN niet alle teksten kan omarmen, is er net als de rest van de raad deed, mee ingestemd.
Op 11 juli spraken raadsleden voorafgaand aan de vergadering met een aantal mensen uit de landbouw. In de vergadering werd door de raad (behalve D66) een motie aangenomen naar aanleiding van de stikstofdiscussie in Nederland. Het college is verzocht om via de provincie het kabinet te verzoeken om een integrale visie te ontwikkelen, alvorens er maatregelen worden afgekondigd voor enkel de agrarische sector. Dit moet samen met afgevaardigden uit de verschillende sectoren, waarbij mogelijkheden voor een gebiedsgerichte aanpak worden overwegen. LGN is voor de dialoog over dit onderwerp, maar heeft zorgen vanwege de urgentie. Behoud van natuur en landschap vraagt om maatregelen. Als goed voorbeeld noemde Femke Wolthuis het stappenplan dat biologische boeren opgesteld hebben.
De Kinderadviesraad is op 13 juli geïnstalleerd. Elke basisschool in de gemeente is gevraagd om twee leerlingen uit groep 7 voor te dragen. Van negen scholen zijn kandidaten aangemeld. Vijf scholen leveren geen leerlingen.
Ondanks een toezegging van de burgemeester op 18 mei 2022, dat hij binnen een maand een beslissing verwachtte over de klacht rond procedures voor Langewijk 6 in Nieuw-Roden, is die beslissing er nog niet. Op 13 juli vroeg Nelly Nieuwenhuizen opnieuw naar deze klacht over de uiterst moeizame en slechte procedures voor bestemmingplan en vergunningaanvraag. Nu reageerde wethouder Robert Meijer: hij hoopte dat er voor de zomervakantie een beslissing zou zijn.
Per december 2022 is Arriva Fryslân voornemens van de buslijnen 14 en 84 een nieuwe lijn Drachten – Haulerwijk – Veenhuizen – Assen te maken. Reizigers van en naar Een en Zuidvelde verliezen dan hun busverbinding. De gemeenteraad nam op 13 juli unaniem een motie aan met het verzoek om een afwijzende zienswijze bij het OV-Bureau Groningen Drenthe in te dienen en ter kennisname mee te geven aan Gedeputeerde Staten van Fryslân en Arriva Fryslân. Wethouder Robert Meijer liet weten hiermee achter de schermen al bezig te zijn.
30 juli 2022