Raads en commissievergadering gemeente, 7 maart 2012
Vorige keer was het verzoek van het college om een voorbereidingskrediet van € 52.000,00 te verstrekken voor een project voor goedkope starterswoningen aan de Bisschopswijk in Nieuw-Roden, al uitgebreid behandeld. Wethouder Jacob Dam reageerde nog op een aantal overgebleven punten, die Lijst Groen Noordenveld had aangekaart. Hij zegde toe dat de omwonenden, de stichting Jong en Duurzaam, en dorpsbelangen Nieuw-Roden kunnen adviseren en meepraten bij het plan. Hij verwacht dat ongeveer 13 van de 25 jongeren geïnteresseerd blijven als er pas in 2014 gebouwd wordt. Het project is een proef. Mogelijk leidt die tot een gestructureerde aanpak bij dergelijke projecten. Op ons verzoek wordt de raad van de eventuele sanering van de grond op de hoogte gehouden. De gemeenteraad stemde in met het voorstel.
In een Initiatiefvoorstel „Bespaar met de zon‟ stelde de ChristenUnie voor, het aanleggen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen aan te besteden. De meeste fracties lijkt het een goed voorstel. De PvdA wil, gesteund door Lijst Groen Noordenveld, niet alleen gemeentelijke gebouwen, maar ook het aanleggen van zonnepanelen op gemeentelijke gronden, vooral lege stukken bedrijventerrein, erbij betrekken. Wethouder Otto Huisman had daarover al eens een gesprek met een bedrijf gehad. Volgens hem zijn daarvoor geen goede mogelijkheden. Gemeentebelangen wil het voorstel opnemen in het beheerplan voor de gemeentelijke gebouwen, VVD en CDA zien het liever in de nog te maken nota Duurzaamheid. Lijst Groen Noordenveld vindt het voorstel sympathiek. Het komt tegemoet aan onze motie uit 2010 voor noodzakelijke investeringen in zonne-energie, isolatie, aardwarmte e.d. voor woningen, bedrijventerreinen, gemeentelijke gebouwen. Hiervoor was toen geen steun bij de andere fracties. Nu komt die gelukkig alsnog. Wachten op de nota Duurzaamheid duurt te lang. Volgens Otto Huisman hoeft dat ook niet. Wel heeft hij tot juli 2012 de tijd nodig om het voorstel door zijn ambtenaren te laten onderzoeken. De raad vond dat wel erg lang duren, maar Otto Huisman zegde niet meer toe dan dat hij zo snel mogelijk op het voorstel zou terugkomen. Hij verwacht de nota Duurzaamheid overigens ook in juli 2012 te kunnen indienen bij de raad.
Het college wil het mogelijk maken dat een groep belangstellenden, aan de Oude Velddijk in Peize een woningbouwproject opstart. De raad ging hiermee akkoord. Er is nog geen belangstelling, maar volgens het voorstel is nu al duidelijk dat omwonenden hiermee niet blij zijn. Lijst Groen Noordenveld, gesteund door het CDA vroeg om tijdig overleg met de omwonenden om te voorkomen dat een eventuele belangstellende bouwgroep direct op bezwaren van omwonenden stuit. Harry Waals wees als voorbeeld van hoe dat niet moet, op het plan voor de nieuwe brandweerkazerne in Roden. De eigenaar van de ernaast gelegen meubelzaak is tijdens een brandweeroefening gevraagd wat hij van een nieuwe brandweerkazerne vond. Verder was hij niet meer benaderd, maar volgens het bestemmingsplan was er inspraak geweest. Wethouder Jacob Dam zegde toe de omwonenden bij het plan te betrekken. Harry Waals vroeg nog om woningen daar, zongericht te bouwen om energie te besparen. De PvdA wil de zogenaamde Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) lager dan normaal vaststellen. De VVD wil toekomstige bouwers niet aan allerlei regeltjes binden. Jacob Dam laat het zongericht bouwen afhangen van het planontwerp en de financiële mogelijkheden. Hij zegde naar aanleiding van vragen van onze fractie toe, zo min mogelijk dure deskundigen in te schakelen en hij gaat na of subsidie is aangevraagd.
Op verzoek van Lijst Groen Noordenveld sprak de raadscommissie over het onderwerp Welzijn Nieuwe Stijl. Dat houdt in Noordenveld een andere aanpak van het welzijnsbeleid in, vooral het afstoten en aanpassen van activiteiten van de stichting Welzijn in Noordenveld (WiN). WiN moet daarnaast in 2013 25% van de gemeentelijke subsidie inleveren. Dit leidt ertoe dat nadat eerst ondersteuning van een aantal activiteiten voor jongeren werd geschrapt, nu de steun aan het beheer van dorpshuizen wordt afgebouwd. Wethouder Gerrit Alssema is samen met WiN bezig hiervoor beleid vast te stellen, maar heeft niet gevraagd wat de gemeenteraad daarvan vindt. Tineke Nieboer heeft namens onze fractie de andere fracties gevraagd heldere, goed onderbouwde, keuzes te maken. Eén van die keuzes is om te investeren in de veerkracht van de samenleving. Een pijler onder die samenleving vormt WiN. Nu de subsidiekorting mogelijk tot sluiting van dorpshuizen leidt, wil onze fractie de korting uitstellen en eerst samen met WiN een samenhangend beleid maken. Daarin moeten ook de ervaringen met de zogenaamde Noordenveldwerker (nieuwe contactpersoon voor zorg en hulp vanuit de gemeente) en het rapport van de Rekenkamercommissie over de huishoudelijke zorg, meegenomen worden. GroenLinks vindt ook dat WiN meer tijd moet worden gegund. De andere fracties willen de bezuiniging niet terugdraaien. Gemeentebelangen en PvdA vinden zelfs dat de raad zich met dit onderwerp niet moet bemoeien. Het door Lijst Groen Noordenveld voorgestelde extra gemeentelijk speerpunt van beleid “ondersteuning bij de kanteling naar activering en zelfredzaamheid”, is volgens Gerrit Alssema al het motto bij Welzijn Nieuwe Stijl. Lijst Groen Noordenveld gaf aan dat volgens het geldende WMO-beleidsplan de jeugdsozen die door de stichting WiN werden begeleid, juist een speerpunt van beleid zijn en vrijwilligers die accommodaties beheren, begeleid moeten worden. De wethouder gaf echter aan dat het niet voldoen aan dit beleid van de raad, voortschrijdend inzicht is. Behalve de VVD, die vindt dat de raad speerpunten van beleid moet vaststellen, lieten de overige fracties het verder aan de wethouder over.
Op 24 februari 2012 is bekend gemaakt dat de woningbouwplanning van de regio Groningen-Assen van 2.900 naar 1.500 per jaar gaat. Daarbij worden in de steden Groningen en Assen wat minder plannen geschrapt en in gebieden als Hoogezand en Leek-Roden wat meer. Noordenveld zou dan op 1.000 tot 1.500 extra woningen tot 2030 uitkomen (in plaats van 3.300). Bouwplannen bij Nietap, Nieuw-Roden, Roden-Zuid, industrieterrein Bitseveld Roden, en Peize-Zuid lijken voor het grootste deel te vervallen. Ook het bouwen op het Oosterveld in Norg zou volgens de regio beperkt moeten worden. Regio en provincies willen Noordenveld € 5.500.000,00 compensatie bieden voor de € 15.000.000,00 aan gemaakte kosten. Op verzoek van de VVD stond het onderwerp op de agenda. Gemeentebelangen, PvdA, GroenLinks, CDA en ChristenUnie wilden het punt eerst niet behandelen, maar na een schorsing stemden ze in met een eerste vragenronde. Ze stelden zelf overigens geen vragen. Ernst Klatte sprak in namens de vereniging Natuurlijk Norg 2000. Hij gaf aan dat het voornemen om op het Oosterveld in Norg minder dan de geplande 225 woningen te bouwen en de bouw over langere tijd te plannen, het plan onrendabel maakt. Een klein plukje dure woningen zou de mooie oude es definitief verstoren, zodat het beter is het landschap te sparen en van woningbouw af te zien. De PvdA wil dat in dat geval degenen die planschade vergoed hebben gekregen dit bedrag terugbetalen. De VVD ziet geen andere mogelijke bouwlocaties en wacht het rapport over alternatieve locaties van Natuurlijk Norg 2000, af. Johan Kasper sprak in namens dorpsbelangen Roderesch Alteveer Steenbergen. Hij citeerde een verslag van een bijeenkomst in 2006, waarin de regio Groningen-Assen al vaststelde dat de bouwplannen mede de prognoses van de woningbehoefte bepaalden. Dergelijke verkeerde prognoses zijn de oorzaak van de verkeerde planning, niet de bankencrisis of de woningmarkt. Veel deskundigen hebben al vanaf 2005 gewaarschuwd voor de te hoge bouwaantallen. Het college heeft er echter niet naar geluisterd. Wat Johan Kasper betreft moet het college hierover verantwoording afleggen aan de duizenden bezwaarmakers. Miep Bregman sprak namens Groen Noordenveld. Ook zij wees erop dat de crisis niet de oorzaak is van de halvering van de plannen. Zij pleitte ervoor om anders dan het college wil, de structuurvisie met de bouwplannen (IGS) in te trekken, net als de voorkeursrechten voor eerste koop die de gemeente op veel gronden heeft gevestigd. De VVD had veel vragen aan het college, onder meer over de werkelijke woningbehoefte, de demografische ontwikkelingen, de schragende (ondersteunende) functie van Roden en Leek voor Groningen, de overblijvende taak van de regio Groningen-Assen, de financiële bijdrage aan de regio, de voorkeursrechten, de reserves die gebruikt moeten worden, de overgebleven risico‟s e.d. D66 stelde voor om als raadsfracties gezamenlijk een ander beleid voor woningbouw, natuur en behoud van voorzieningen te maken. Harry Waals vroeg namens Lijst Groen Noordenveld naar de aanslag op het gemeentelijk vermogen, het afboeken van investeringen in bedrijventerreinen, een totaalvisie, verkoop van grond, de afwegingen van waar wel en niet gebouwd wordt, het nut van het vasthouden aan een niet-realistische structuurvisie, en een brede discussie met de bevolking volgens de nota communicatie en participatie. Burgemeester Hans van der Laan vindt het akkoord van de regio voldoende om verder te kunnen. Alle gemeenteraden en provinciale staten moeten aangeven of ze ermee akkoord zijn. Hij spant zich in om binnen enkele weken in een aparte bijeenkomst antwoorden op de vragen te geven.
Tijdens de rondvraag meldde Jacob Dam dat voor het in december 2011 aangekondigde overleg met bewoners en organisaties over de Norgerduinen, een uitnodiging verstuurd wordt. Op 23 februari jl. heeft Otto Huisman overlegd met het OV-bureau over de busdienstregeling. Over de dienstregeling 2013 wordt de raad tijdig om advies gevraagd, in de huidige dienstregeling die met name voor Peize slecht uitpakt, verandert niets. De carpoolplaats bij de halte buiten Peize, wordt geschikt gemaakt voor de vele fietsen die er nu staan. Op een vraag van de VVD antwoordde Otto Huisman dat het geld daarvoor, nog over was in het budget voor verkeer en vervoer. De VVD vroeg ook naar de invoering van burgernet (signalering van ongevallen e.d.) in Noordenveld. Volgens Hans van der Laan heeft Gemeentebelangen hierover een brief geschreven. Hij wacht het experiment in vier andere Drentse gemeenten af. De ChristenUnie meldde dat de verkeerssluis bij Huis ter Heide vaak stuk is. Otto Huisman neemt dit op met de leverancier. Pierre Baas vroeg namens onze fractie naar de voortgang bij de herbouw van de discotheek aan de Brink van Roden. Volgens Jacob Dam zijn er schetsen ingeleverd, die herzien worden. Naar het gebruik van de busbaan bij Peizermade doet Otto Huisman navraag bij de provincie op ons verzoek. Op de vraag van Pierre Baas naar de verslaglegging van gesubsidieerde groepen, zoals de Jaarbeurs van het Noorden, antwoordde Hans van der Laan dat de jaarbeurs geen subsidie krijgt. Aan het eind deed Gerrit Alssema nog een aangekondigde vertrouwelijke mededeling. Hans van der Laan vroeg de raadscommissieleden zonder aankondiging om instemming met een vertrouwelijk collegebesluit. Met de laatste gang van zaken en het besluit, heeft Lijst Groen Noordenveld niet ingestemd.